规划建设五大铁路枢纽系统！《杭州市综合交通专项规划（2021-2035年）（草案）》
发布者：君小豪
近日，《杭州市综合交通专项规划（2021-2035年）（草案）》（以下简称《规划（草案）》）正在市规划和自然资源局网站公示，10月29日前欢迎大家提出意见和建议！
规划范围与期限
规划范围：杭州市域
规划年限：近期至2025年；远期至2035年，与《杭州市国土空间总体规划(2021-2035年)》期一致；远景展望至2050年。
总体目标以“国际门户枢纽、精彩公交都市、智慧绿行天堂”为总体发展目标，构建面向国际、国内双循环，与主要城市群高效联系的国际性综合交通枢纽，引导城市交通绿色转型，提供人民满息的交通服务，支撑杭州千万级大都市可持续发展。
区域交通目标“5511”对外客运时效：5小时覆盖全球一半消费者，实现全国主要城市群5小时互达、上海及长三角主要城市1小时互达、都市区主要城镇1小时互达。
“123”快货物流时效：即国内1天送达、周边国家2天送达、全球主要城市3天送达。
城市交通目标市区公共交通(含轨道)出行比例达到35%以上，中心城区绿色交通(公交和慢行)出行比例达到85%以上，中心城区轨道站点800米人口与岗位覆盖率从现状25%左右提升到65%以上，常规公交300米覆盖率从70%左右提升到80%以上。
区域交通系统规划
航空：将杭州萧山国际机场打造为长三角世界级机场群中心机场、国际枢纽机场和全国航空快件中心。
铁路：构建以杭州东站、杭州西站、杭州站、杭州南站、钱塘站为主的“五主多辅”铁路客运枢纽体系，形成一轴两翼多向的大型放射型枢纽。
公路：构建“一环五向十三射三连”高速公路网、“三纵两横两支”的国道网络体系以及“六纵四横五联”的省道网。
水运：加强与上海港、宁波舟山港之间的海河联运，提升杭州港作为长三角南翼内河枢纽港地位；以钱塘江为中轴，构筑“一轴两翼”内河骨干航道网。
城市交通系统规划公共交通：以轨道交通为主体，常规公交和其它公共交通方式为辅助和补充，形成高品质、多层次、多样化的公共交通体系。
慢行交通：建设更加便捷通畅的慢行路径与网络，营造舒适宜人的慢行设施与环境，打造与城市发展相适应，与综合交通体系相协调，与公共交通良好衔接的慢行交通系统。
道路交通：以城市快速路为主骨架，结合主次干路，形成功能明确、级配合理的城市道路网系统；贯彻“窄马路、密路网”理念，优化道路网络布局和资源配置。
静态交通：科学引导小汽车发展，保障刚性停车需求，控制弹性停车需求，进一步推动停车市场化、产业化、智慧化发展。
货运交通：打造国家级、区域级、城市级三级物流枢纽体系，优化物流设施布局，完善城市配送网络，支撑制造业高质量发展，保障城市应急物流供给。
五主多辅，杭州要建设这些铁路客运枢纽
规划形成五主多辅的铁路客运枢纽体系，其中五主为杭州站、杭州东站、杭州西站、杭州南站、钱塘站。
杭州东站与杭州西站为面向全国长距离出行的重要铁路客运枢纽，杭州站定位为城市中央精品车站，杭州南站定位为面向省域的南向第一门户枢纽，钱塘站为杭州东部地区重要的城际铁路枢纽，萧山机场站规划预留发展为空铁联运重要客运节点。
目前，杭州站、杭州东站、杭州南站已运营，杭州西站在建，钱塘站和萧山机场站处于前期规划阶段。
杭州共规划道路过江通道31条
结合钱塘江两岸国土空间布局，分段优化过江通道体系。钱塘江市区东部段，河口较宽，跨江通道建设难度较大，因此在增加过江通道布局的同时，重点考虑过江通道的复合化利用，提升过江通道利用效率；市区中部段，已建或在建过江通道较多较密，考虑两岸往来密切的特点，重点在慢行过江等方面做好服务提升；市区西部段，则适当增加过江通道数量，支撑三江汇区块的发展。
总体来看，未来杭州市区范围内钱塘江-富春江沿线，共规划道路过江通道31条（现状/在建20个、规划保留8个、规划新增3个），平均间距3.5km，其中主城段平均间距2.3km、东段平均间距4.0km、西段平均间距3.9km。
