日前,国家发展改革委发布《关于粤港澳大湾区城际铁路建设规划的批复》(简称《批复》),同意在粤港澳大湾区有序实施一批城际铁路项目。
粤港澳大湾区城际铁路建设规划示意图
《批复》提出了规划目标:进一步加大城际铁路建设力度,做好与大湾区内高铁、普速铁路、市域(郊)铁路等轨道网络的融合衔接,形成“轴带支撑、极轴放射”的多层次铁路网络,构建大湾区主要城市间1小时通达、主要城市至广东省内地级城市2小时通达、主要城市至相邻省会城市3小时通达的交通圈,打造“轨道上的大湾区”,完善现代综合交通运输体系。
近期目标提出,到2025年,大湾区铁路网络运营及在建里程达到4700公里,全面覆盖大湾区中心城市、节点城市和广州、深圳等重点都市圈。
远期目标提出,到2035年,大湾区铁路网络运营及在建里程达到5700公里,覆盖100%县级以上城市。
近期建设项目表
近期建设安排包括:规划建设13个城际铁路和5个枢纽工程项目,总里程约775公里,形成主轴强化、区域覆盖、枢纽衔接的城际铁路网络。
重点枢纽布局和衔接方案提出,粤港澳大湾区城际铁路与高铁、干线铁路通过枢纽换乘实现互联互通,与都市圈市域(郊)铁路、城市轨道交通在枢纽场站换乘衔接。广州枢纽主要场站间通过城际铁路环线和城市轨道交通连通,
其余枢纽内各场站间通过城市轨道交通等方式实现连通。
其中,客运枢纽总体布局明确,构建粤港澳大湾区内层次分明、分工合理、衔接高效的铁路客运枢纽体系,促进对外交通、城际交通和城市交通便捷衔接换乘。广州枢纽布局“五主三辅”枢纽。深圳枢纽布局“三主四辅”枢纽。珠西地区布局“三主四辅”枢纽。规划布局鱼珠、东莞西、惠州、肇庆东、珠三角新机场站等枢纽场站。
重点枢纽场站线路衔接方案(部分)
重点枢纽衔接方案明确,按照城际铁路引入中心城区、干线铁路便捷衔接的思路,结合重点枢纽相关主辅枢纽场站的功能定位和能力,确定重点枢纽场站线路衔接方案。
与港澳口岸衔接方案明确,深圳市与香港特别行政区近期通过既有京九铁路、广深港高铁实现互联互通。珠海市与澳门特别行政区在珠海站、横琴站实现高铁、城际铁路与澳门轻轨衔接,做好各口岸与城际铁路站点之间的连接规划,支持粤澳新通道(青茂口岸)连接通道与广珠城际铁路在珠海站内连接,促进澳门融入国家铁路网络。
关于项目投资估算和融资方案,《批复》提出,近期建设项目总投资约4741亿元,资本金比例50%、计2371亿元,由广东省和项目沿线地方使用财政资金等出资,并按照市场化原则,积极吸引社会资本参与。资本金以外资金通过银行贷款等方式解决。
《批复》要求,下一步,由广东省会同有关方面负责组织规划实施,科学把握项目建设时序,做深做细项目建设方案,从严控制工程造价,加强交通一体化衔接,强化质量安全稳定各项措施,积极探索创新体制机制。